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上海南京東路街道總工會在餐飲行業(yè)企業(yè)工會推行“三函法”、創(chuàng)立工資集體協(xié)商“5Z模式”等提升工會組織履職盡責(zé)效能——

一條“小二級”行業(yè)工會的集合孵化之道

錢培堅

2019年08月26日08:42  來源:《工人日報》

在上海非公企業(yè)工會改革的任務(wù)單中,建立“小二級”行業(yè)工會,實現(xiàn)工會組織“二次覆蓋”,從而提升工會組織履職盡責(zé)效能、助推企業(yè)工會規(guī)范運(yùn)作,是一項重要的改革探索課題。

在眾多行業(yè)中,餐飲行業(yè)因其呈現(xiàn)出小而散、職工流動性強(qiáng)等特點(diǎn),給“小二級”行業(yè)工會的組建工作增添了不小的難度。對此,位于黃浦區(qū)的南京東路街道總工會不僅成立了社區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會,在組織上覆蓋7家獨(dú)立工會,推動59家餐飲企業(yè)建會,覆蓋千余名會員,還運(yùn)用“三函法”、探索創(chuàng)立民主管理協(xié)商“5Z模式”等“組合套餐”,激活行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會的運(yùn)作,從而有效發(fā)揮行業(yè)工會集合餐飲企業(yè)、孵化餐飲職工精英的作用。

“三函法”激活企業(yè)工會

近兩年來,南京東路街道總工會以上海工會網(wǎng)上工作平臺為渠道,以每年的工會會員服務(wù)卡注冊為契機(jī),實施會員動態(tài)管理,以“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來、強(qiáng)起來”為著眼點(diǎn),捕捉企業(yè)發(fā)展關(guān)節(jié)點(diǎn),因勢利導(dǎo)規(guī)范建會運(yùn)作,以律師函、催繳函、約見函的“三函法”形式,把依法收繳工會經(jīng)費(fèi)作為突破口,激活未發(fā)揮作用的企業(yè)工會組織。

位于中區(qū)廣場內(nèi)的順風(fēng)餐飲集團(tuán)公司,曾是南京東路街道內(nèi)為數(shù)不多的單獨(dú)建立工會的餐飲企業(yè),然而,這家企業(yè)建會10多年來卻從未上繳過工會經(jīng)費(fèi),企業(yè)工會基本處于停轉(zhuǎn)狀態(tài)。南京東路街道總工會的工作人員多次上門溝通始終未果。

2017年,順風(fēng)餐飲集團(tuán)公司重新注冊設(shè)立上海順風(fēng)餐飲集團(tuán)公司,隨后主動向街道總工會申請變更工會組織名稱。經(jīng)審核,街道總工會發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)并非是同一法人組織的名稱變更,而是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新登記設(shè)立的另一個法人單位,不具備工會組織名稱變更的條件。對此,街道工會干部多次上門與企業(yè)溝通,要求企業(yè)依法新建工會組織。由于企業(yè)先前有工會組織的基礎(chǔ),同時企業(yè)新的法人代表對建立工會組織態(tài)度鮮明,因此同意配合街道總工會完成新工會組織建立工作。企業(yè)新工會組織的建立推動了工會經(jīng)費(fèi)的收繳。

南京東路街道總工會副主席黃憲祖說,“我們屢次上門主要是為了告訴企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳的重要性,只有收繳了工會經(jīng)費(fèi),才能讓整個企業(yè)的工會組織轉(zhuǎn)起來!秉S憲祖告訴記者,在順風(fēng)餐飲實現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)收繳“零突破”后,企業(yè)工會工作很快打開局面,3家門店的職工踴躍入會。

“5Z模式”破解“不會談”窘境

如今,南京東路街道轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)職工最期待的一項活動,就是每年6月的工資集體協(xié)商“要約活動月”。因為,由街道總工會指導(dǎo)、街道社區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會主持的工資集體協(xié)商要約行動,已經(jīng)成為不少人實現(xiàn)漲薪心愿的重要平臺。

據(jù)了解,針對餐飲行業(yè)職工流動率大、職工文化水平不高、欠薪案件時有發(fā)生等情況,南京東路街道總工會探索創(chuàng)立民主管理協(xié)商“5Z模式”,破解了職工不敢也不會與企業(yè)老板談工資等問題。

“5Z模式”,即餐飲企業(yè)職工代表實行公示制;關(guān)系職工切身利益的重大問題,采用表決制;堅持平等協(xié)商,確定企業(yè)工資共同標(biāo)準(zhǔn),實行備案制;在簽約方式上,采取代表協(xié)商框架,企業(yè)確認(rèn)會簽制;在集體協(xié)商內(nèi)容上,實行“1+4+X”附件制等,并通過“以上代下”的協(xié)商機(jī)制,推動社區(qū)餐飲企業(yè)集體協(xié)商制度,從源頭解決餐飲企業(yè)職工不敢談、不肯談、不會談的窘境。

“街道工會根據(jù)企業(yè)職工的不同崗位、工齡、技術(shù)能力等,細(xì)分為15種以上,并且根據(jù)企業(yè)年均營業(yè)額的增長比例,以低、中、高漸進(jìn)方式為每名職工制定工資增長方案,這就賦予‘一崗一價’動態(tài)性、提升性、發(fā)展性的新含義,實現(xiàn)了‘發(fā)展依靠職工,發(fā)展為了職工,發(fā)展成果惠及職工’共建雙贏的工作目標(biāo)。”古象大酒店工會主席楊潔告訴記者,由行業(yè)工會聯(lián)合會出面,既能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)制定依法合規(guī)的集體合同,也能有效保障職工的合法權(quán)益,讓職工有更多的獲得感。

聯(lián)合孵化造就一批好廚師

當(dāng)工夫茶淋上川菜,當(dāng)雞肉與雞蛋組成一道“金雞報曉”……一道道超出想象的創(chuàng)意菜品出現(xiàn)在南京東路街道餐飲冷菜技藝競賽上,轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的廚藝大師們紛紛拿出自己的看家本領(lǐng)。據(jù)悉,在南京東路街道,這樣的勞動競賽早已不是第一次舉辦。

據(jù)了解,從2013年開始,街道總工會就針對各家餐飲企業(yè)特點(diǎn)各異的實際情況,有針對性地組織一系列餐飲企業(yè)職工建功立業(yè)主題活動,激發(fā)職工參與活動的熱情。不僅如此,最受職工歡迎的餐飲行業(yè)烹飪技能展示賽還選拔了數(shù)名南京東路“首席職工”,由社區(qū)街道行業(yè)工會聯(lián)合會與相關(guān)餐飲企業(yè)工會聯(lián)合孵化,將這些“首席職工”培育成為餐飲行業(yè)內(nèi)的佼佼者,培養(yǎng)造就一支“有智慧、有技術(shù)、會創(chuàng)新”的餐飲職工技能隊伍。

據(jù)介紹,餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會既成了行業(yè)工會會員的“娘家”,又是每一名餐飲企業(yè)職工職業(yè)發(fā)展的“孵化基地”,加強(qiáng)了社區(qū)餐飲企業(yè)之間的橫向聯(lián)動與合作,為職工們提供了一個可以盡情暢懷交流的平臺,不僅增強(qiáng)了行業(yè)工會的凝聚力和企業(yè)的向心力,還促進(jìn)了街道內(nèi)非公企業(yè)的和諧發(fā)展。

(責(zé)編:田少星、艾雯)

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