貴州省逾7.5萬家企事業(yè)單位實行廠務(wù)公開民主管理制度

12月1日,筆者從省廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議辦公室獲悉,截至目前,全省已建工會組織企事業(yè)單位8.15萬家,其中實行廠務(wù)公開民主管理制度的企事業(yè)單位達7.59萬家,建立職代會制度單位7.63萬家。

近年來,我省努力探索和開拓廠務(wù)公開民主管理實現(xiàn)的新途徑、新方法,取得明顯成效。對應(yīng)全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組設(shè)置,將原由省委副書記任組長、13個部門組成的“貴州省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”改為“貴州省廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議”,由省人大常委會副主任,省總工會主席袁周任召集人,省委組織部、省經(jīng)信委、國資委、總工會、工商聯(lián)等為成員單位。各地方、各企事業(yè)單位參照省的做法,均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對廠務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一方面,堅持完善頂層設(shè)計,注重過程規(guī)范,以省委、省政府名義先后印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)實行廠務(wù)公開進一步加強民主管理的試行意見》等,以省廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及各成員單位名義單獨或聯(lián)合下發(fā)了《貴州省基層單位廠務(wù)公開工作標準(試行)》《貴州省企業(yè)職工代表大會操作規(guī)范(試行)》《關(guān)于加強企事業(yè)單位民主管理工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列制度文件。

遵義市始終把加強職代會制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,持續(xù)跟進,明確規(guī)定“凡是企業(yè)重大決策,都必須經(jīng)職代會討論審議；凡是重要改革方案,都必須經(jīng)職代會審議通過；凡是涉及職工安置、薪酬待遇和生活福利的重要事項,必須經(jīng)職代會審議決定”。仁懷市廠務(wù)公開民主管理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)堅持一月一通報,半年一檢查,年終做好考核評比工作,有效提升了企業(yè)和職工參與民主管理的積極性。

另一方面,我省突出工作重點,緊扣發(fā)展主題,著重依托“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”“公開解難題、民主促發(fā)展”“廠務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建等活動為載體,在促進企業(yè)發(fā)展中,注重廠務(wù)公開民主管理職能作用的發(fā)揮。每年開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建,突出在規(guī)范勞動用工、工資合理增長、勞動條件改善等方面用力。堅持推行廠務(wù)公開與企事業(yè)單位黨風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)等相結(jié)合,推動廠務(wù)公開民主管理向企事業(yè)單位經(jīng)營管理重大問題、職工關(guān)心熱點難點問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點領(lǐng)域、企事業(yè)文化建設(shè)重要環(huán)節(jié)延伸。

貴陽市把廠務(wù)公開民主管理內(nèi)容與非公企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,使企業(yè)主了解民主管理、支持廠務(wù)公開,充分調(diào)動非公企業(yè)參與廠務(wù)公開民主管理的積極性。貴州森瑞新材料股份有限公司、貴州景峰注射劑有限公司等企業(yè)通過主動公開、精細公開,把企業(yè)文化和民主管理有效結(jié)合,提升了企業(yè)管理水平。

與此同時,強化示范引領(lǐng),助推創(chuàng)新發(fā)展,把廠務(wù)公開民主管理工作列入各級各單位常年開展的調(diào)查研究和督查考核活動,對有特色、有亮點的單位,及時總結(jié)經(jīng)驗,大力宣傳推廣。堅持發(fā)揮典型示范帶動作用,把推行廠務(wù)公開民主管理與解決企業(yè)改革發(fā)展重點難點,與開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動、提高職工技能水平和技術(shù)創(chuàng)新能力相結(jié)合,有效解決了企業(yè)發(fā)展和職工所思所盼的問題。截至目前,全省已命名“省級廠務(wù)公開民主管理示范(先進)單位”692家。廣泛開展“節(jié)能減排五小活動”和“金點子”合理化建議征集評選等主題活動,幾年來共征集合理化建議10.31萬條、采納使用8.2萬條,有效促進了企事業(yè)單位經(jīng)濟效益和環(huán)保效益同步發(fā)展。如:貴州航天電器股份有限公司建立小改小革合理化建議評比獎勵辦法,全員參與開展立足崗位持續(xù)改善活動,截至去年底,收到并實施改善項目8.85萬項,據(jù)不完全統(tǒng)計實現(xiàn)效益2.02億元,發(fā)放獎勵資金1485.96萬元。

此外,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,提升專業(yè)素養(yǎng),制定下發(fā)《貴州省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(2016-2020年)》,把包括職工代表在內(nèi)的廣大工會干部和職工群眾納入各級年度培訓(xùn)計劃。每年省、市(州)針對本級和縣(市、區(qū))開展培訓(xùn)都在800人以上,縣(市、區(qū))針對本地區(qū)及企事業(yè)單位培訓(xùn)人數(shù)在200人以上,各企事業(yè)單位基本上都將職工代表培訓(xùn)工作列入職代會實施辦法(細則)。貴陽市堅持市、縣、鄉(xiāng)、企四級培訓(xùn)制度,把職工代表培訓(xùn)納入職工素質(zhì)提升工程。仁懷市堅持每年舉辦一期以上全市企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席和工會干部培訓(xùn)班,不斷提高工會干部的專業(yè)素質(zhì)和能力。（通訊員 程瑞林）