“母子合同”有效解決小微企業(yè)集體協(xié)商覆蓋難題

“不僅每個月工資漲了100元，而且還多了免費體檢、法律援助等一系列福利�！睍r隔數(shù)月，回憶起今年5月在湖南省瀏陽市集里街道新屋嶺社區(qū)開展的區(qū)域性工資集體協(xié)商，外賣騎手彭海燕臉上難掩喜色。作為此次協(xié)商的職工方代表，彭海燕體會到了協(xié)商的不易；作為新就業(yè)形態(tài)勞動者，她則享受到了協(xié)商帶來的實實在在的好處。

彭海燕所在外賣站點位于新屋嶺社區(qū)，這是瀏陽市新就業(yè)形態(tài)勞動者分布比較集中的一個社區(qū)，有家政員、快遞員、外賣配送員、電商從業(yè)人員等群體，分布著大小企業(yè)、站點共26家，從業(yè)人員近500人。瀏陽市總工會工資集體協(xié)商指導員喻桃香在一次走訪中發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)不少企業(yè)、站點存在管理不規(guī)范、職工權益缺乏保障等問題。而要有效解決這些問題，首先要推動他們建會入會。可現(xiàn)實情況是，一些小微企業(yè)要么對建會比較抵觸，要么不具備單獨建會條件。

“可不可以把不具備建會條件的小微企業(yè)集納到社區(qū)，在社區(qū)建立聯(lián)合工會或工會聯(lián)合會？”喻桃香的想法得到了瀏陽市總工會的支持。市總決定將新屋嶺社區(qū)26家企業(yè)、站點集納到一起，成立社區(qū)工會聯(lián)合會，再按照是否具備成立工會條件，加入工會聯(lián)合會或工會小組。2022年，新屋嶺社區(qū)工會聯(lián)合會成立。

有了社區(qū)工聯(lián)會的基礎，工資集體協(xié)商的開展就順利多了。在今年初的工資集體協(xié)商“春季要約”行動中，經(jīng)過前期走訪調(diào)研、征集意見，新屋嶺社區(qū)工聯(lián)會選出區(qū)域內(nèi)職工關注度最高的3個議題展開協(xié)商，分別是區(qū)域最低工資標準及小時工資標準、職工體檢、女職工福利。

“明確最低工資標準，能夠提高職工隊伍的穩(wěn)定性，促進企業(yè)和職工雙贏”“希望各行業(yè)能夠把區(qū)域內(nèi)最低工資標準在原有基礎上提高8%、小時工資標準提高5%”……協(xié)商圍繞3個議題尤其是最低工資標準議題展開交鋒，職工方和企業(yè)方既有堅持也有退讓。

考慮到各行業(yè)收入標準不一、經(jīng)營發(fā)展情況不同，企業(yè)方提出家政、快遞、外賣、電商等幾個行業(yè)最低工資標準提高4%，小時工資標準定為18元/小時。職工方代表經(jīng)過討論，一致表示同意。雙方在職工體檢、女職工福利兩項議題上也達成一致，免費婦科檢查、“三八”國際勞動婦女節(jié)調(diào)休半天、每月至少一次法律援助和心理咨詢等被寫入集體合同。

在今年5月底召開的新屋嶺社區(qū)第一屆第一次職工代表大會上，工資集體協(xié)商合同草案獲得審議并通過。從當月起，彭海燕不僅每個月工資增加近100元，還能去社區(qū)聯(lián)系的指定醫(yī)院進行體檢。

喻桃香事后對這一協(xié)商方式進行總結，在原有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主的區(qū)域性集體協(xié)商基礎上，由社區(qū)牽頭推動企業(yè)方和職工方簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)商“母子合同”，即社區(qū)層面簽訂“母合同”，用制度形成規(guī)范共識，制定工資標準；各小企業(yè)可以根據(jù)自身實際簽訂“子合同”，明確工資發(fā)放時間、職工的其他福利或者工資的分配形式等內(nèi)容�！斑@較好地解決了街道層面的集體合同難以覆蓋到部分小微企業(yè)的問題�！庇魈蚁阏f。

“在社區(qū)探索開展區(qū)域性工資集體協(xié)商，實際上是借力社區(qū)工會組織，助推轄區(qū)企業(yè)民主管理工作開展。”瀏陽市人大常委會副主任、市總工會主席張葵紅說。據(jù)悉，瀏陽市總正將新屋嶺社區(qū)工會聯(lián)合會作為工資集體協(xié)商示范單位，通過典型帶動，推動全市基層工會工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效。

來源：《工人日報》