高溫勞動保護如何落到實處？

近來，多地氣溫創(chuàng)新高，但仍有一些戶外勞動者在酷暑中堅守工作崗位。不少讀者來信反映部分地區(qū)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，建議調(diào)整。目前，一些地方陸續(xù)上調(diào)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。比如，河南省自今年6月起，將高溫津貼由每人每工作日10元調(diào)整為15元，發(fā)放時間從每年6月至8月調(diào)整為6月至9月。

此外，一些地方還出現(xiàn)快遞員、外賣騎手中暑暈倒情況。廣東廣州市讀者張先生曾在廣州順豐速運有限公司花都區(qū)新都速運營業(yè)點從事快遞員工作近兩年，目前已經(jīng)離職。他曾幾次因中暑暈倒，單位也未發(fā)放任何補貼和防暑用品�！拔蚁蚧ǘ紖^(qū)勞動保障部門多次反映，一直無果�！睆埾壬�說。

河南濮陽市讀者屈女士說，自己的親屬是一名美團外賣騎手，幾乎全年無休，哪怕請半天假都可能被扣除當(dāng)月補貼。“每天絕大部分時間都是露天工作，天氣炎熱，沒有收到高溫津貼。去年夏天沒給，今年也還沒發(fā)放�！鼻�女士說，她向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T反映了這一問題，至今未得到解決。

2021年7月，人社部等8部門共同印發(fā)指導(dǎo)意見，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，提出強化職業(yè)傷害保障，采取政府主導(dǎo)、信息化引領(lǐng)和社會力量承辦相結(jié)合的方式，建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運行機制。中華全國總工會日前印發(fā)通知，提出積極拓展戶外勞動者服務(wù)站點等服務(wù)設(shè)施功能，以新就業(yè)形態(tài)勞動者為主要服務(wù)對象，為高溫天氣戶外作業(yè)職工避暑休息提供便利。

“部分用人單位更多考慮經(jīng)濟利益，忽視了勞動者的權(quán)益�！敝袊�人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員涂永前表示，我國高溫津貼發(fā)放在立法上將傳統(tǒng)的、強調(diào)建立勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)用工納入保護范圍，而快遞員等靈活就業(yè)人員的勞動關(guān)系認(rèn)定沒有明確規(guī)定，勞動法規(guī)定的勞動保障也因此在落實時打了折扣。

河南鄭州市金水區(qū)未來路街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來鄭州開展“送清涼”活動，為新就業(yè)形態(tài)勞動者送去清涼油等防暑降溫物品。社區(qū)設(shè)置了愛心驛站，免費提供避暑用品和藥品。另外，街道辦事處提供專業(yè)的法律援助服務(wù)，支持勞動者依法維權(quán)。

疫情防控常態(tài)化下，防疫一線人員也需要高溫勞動保護。山東濰坊市讀者王先生建議建立臨時性檢測板房，或征用公共場所。對此，濰坊市衛(wèi)健委印發(fā)通知，要求“愿檢盡檢”等常設(shè)采樣點可應(yīng)用板房、集裝箱房等裝配式建筑建設(shè)核酸采樣小屋，并配備空調(diào)、空氣凈化等設(shè)備。近日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)工作指南，要求各級疫情防控組織部門應(yīng)合理安排工作崗位，科學(xué)安排作業(yè)時間，改善工作環(huán)境，加強高溫作業(yè)個體防護，配備防暑飲料及應(yīng)急物品等。

“對于高溫勞動保護出現(xiàn)的新情況新需求，各地人社部門、工會、用人單位和勞動監(jiān)察部門應(yīng)共同發(fā)力�！蓖坑狼敖ㄗh，人社部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和高溫持續(xù)時間，建立高溫津貼動態(tài)調(diào)整機制；工會應(yīng)拓寬高溫勞動保護的范圍，代表勞動者積極與用人單位集體協(xié)商確定高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；用人單位應(yīng)按時足額發(fā)放高溫津貼，預(yù)防發(fā)生職業(yè)性中暑事件；勞動監(jiān)察部門應(yīng)加強普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督，督促用人單位履行高溫勞動保護責(zé)任。

《 人民日報 》（ 2022年08月08日 07 版）