億萬(wàn)職工的“夢(mèng)想加油站”

“愛學(xué)習(xí)的農(nóng)民工、職工朋友們，你們的專屬補(bǔ)貼來(lái)了！每人可領(lǐng)1000元”“想提升學(xué)歷圓大學(xué)夢(mèng)嗎？快點(diǎn)擊這裡報(bào)名吧”……2023年6月，新一輪大學(xué)秋季招生將啟，各級(jí)工會(huì)向廣大農(nóng)民工和一線職工發(fā)出“英雄帖”。這份邀請(qǐng)來(lái)自於一個(gè)共同的職工素質(zhì)提升品牌——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”。

這項(xiàng)由全國(guó)總工會(huì)和各級(jí)工會(huì)大力倡導(dǎo)、推進(jìn)的學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃，幫助數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工、職工實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。如今，“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”已經(jīng)成為廣大職工的“夢(mèng)想加油站”，助力職工隨時(shí)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)工會(huì)投入資金4.37億元，截至2022年底，全國(guó)工會(huì)共幫助超過(guò)210萬(wàn)名包括農(nóng)民工在內(nèi)的一線職工提升學(xué)歷層次。

全國(guó)行動(dòng)：搭建農(nóng)民工學(xué)歷提升“立交橋”

隨著走進(jìn)城市的農(nóng)民工越來(lái)越多，如何幫助他們提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展、融入城市，成為工會(huì)組織關(guān)注的重大課題。

2016年3月1日，全總和教育部正式啟動(dòng)了這項(xiàng)涉及億萬(wàn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升的重大舉措——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，努力通過(guò)提供優(yōu)惠政策、資助學(xué)費(fèi)、實(shí)行學(xué)分累計(jì)等方式，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民工提升學(xué)歷層次和技術(shù)技能水平。

實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化——在全總和教育部的大力推動(dòng)下，針對(duì)農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)的機(jī)制逐漸建立和完善起來(lái)，包括建立擇優(yōu)錄取和企業(yè)推薦相結(jié)合的公開遴選機(jī)制、院校與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程機(jī)制、參與院校與企業(yè)共同研制工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案和多元化的農(nóng)民工繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系等。各級(jí)工會(huì)出臺(tái)學(xué)歷提升補(bǔ)助激勵(lì)辦法，以制度形式確保農(nóng)民工學(xué)歷提升補(bǔ)助資金。

整合資源——全總、教育部推動(dòng)國(guó)家開放大學(xué)等高校、企業(yè)優(yōu)化與崗位直接對(duì)接的專業(yè)課程，探索建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與面授教學(xué)、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)等混合式教學(xué)模式。各?。▍^(qū)、市）積極整合政府部門、工會(huì)組織、高等院校等資源，建立學(xué)歷與非學(xué)歷教育並重，產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的繼續(xù)教育模式。安徽省總工會(huì)積極匯集優(yōu)質(zhì)高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育資源，建立學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育並重、產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的農(nóng)民工繼續(xù)教育模式。

資金扶持——全總宣傳教育部和教育部職成司作為落實(shí)這項(xiàng)工作的職能部門，從源頭上爭(zhēng)取政策和資金扶持，推動(dòng)財(cái)政部下發(fā)有關(guān)文件，將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取比例由原來(lái)的1.5%—2.5%范圍擴(kuò)大到1.5%—8%，準(zhǔn)予稅前扣除，增加企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入，全總還堅(jiān)持每年投入1000萬(wàn)元“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”專項(xiàng)扶持資金。

如今，“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”已在全國(guó)各地落地生根，有效激發(fā)了廣大農(nóng)民工求學(xué)上進(jìn)、崗位成才的熱情，受益者以平均每年30萬(wàn)名的數(shù)量增長(zhǎng)。

提質(zhì)擴(kuò)面：從農(nóng)民工到一線職工的“學(xué)習(xí)計(jì)劃”

在廈門職工中，由工會(huì)、院校、企業(yè)、行業(yè)及社會(huì)力量共同開辦的開放式學(xué)堂——職工學(xué)堂深入人心。在這裡，每個(gè)人都可以找到所需的學(xué)習(xí)資源。

走進(jìn)廈門開放大學(xué)、集美大學(xué)等院校，職工可以接受本科、?？频葘W(xué)歷教育﹔來(lái)到職業(yè)院校和教育企業(yè)，職工可以享受職業(yè)資格和專業(yè)技能培訓(xùn)﹔踏入廈門市職工服務(wù)中心等6家單位的大門，職工能夠獲得崗位技能、法律常識(shí)、急救知識(shí)培訓(xùn)﹔廈門市工人文化宮等5家單位則為職工提供黨建、人文、體育服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廈門建成的25家職工學(xué)堂開設(shè)316門課程，開展線上線下培訓(xùn)27400余場(chǎng)，服務(wù)職工200.6萬(wàn)人次。

伴隨著產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的深入推進(jìn)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的蓬勃發(fā)展，“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。適應(yīng)新的形勢(shì)，各地工會(huì)不斷擴(kuò)大行動(dòng)的覆蓋面，從農(nóng)民工向更廣泛的一線職工拓展。

在總結(jié)地方探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全總於2022年開展了“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升改革試點(diǎn)工作，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷教育教學(xué)模式，建立終身教育學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換平臺(tái)，積極探索產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷提升的有效途徑。

福建省總工會(huì)與省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)於實(shí)施福建省“學(xué)習(xí)圓夢(mèng)”素質(zhì)提升行動(dòng)的通知》，將新一輪“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”的關(guān)注重點(diǎn)向技術(shù)技能人才傾斜，尤其是實(shí)施了專項(xiàng)人才學(xué)歷提升計(jì)劃，每年開設(shè)勞模（工匠）本科班和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者本?？瓢?，幫助他們提升學(xué)歷和技術(shù)技能水平。

承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的重慶市，聚焦解決企業(yè)和職工反映最突出的專業(yè)所學(xué)不適用問(wèn)題，探索技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育貫通機(jī)制。重慶市電力行業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行和終身學(xué)習(xí)檔案，對(duì)學(xué)員職業(yè)技能等級(jí)証書、職業(yè)培訓(xùn)証書、技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)証書、實(shí)踐（實(shí)習(xí)）經(jīng)歷及網(wǎng)絡(luò)課程、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)課程等非學(xué)歷教育成果進(jìn)行認(rèn)定，並大力推行“畢業(yè)設(shè)計(jì)論文課題+現(xiàn)場(chǎng)技改項(xiàng)目”相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)員把論文寫在崗位上。

四川、天津則明確了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者學(xué)歷提升目標(biāo)。四川將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”范圍，為符合條件的勞動(dòng)者發(fā)放學(xué)費(fèi)補(bǔ)助﹔天津以“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”為重要載體，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和職工全周期職業(yè)技能培訓(xùn)。

創(chuàng)新模式：“雲(yún)端”課堂助力學(xué)歷教育

2022年教師節(jié)前，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)消防急救保障大隊(duì)的宋學(xué)如收到了1萬(wàn)元“獎(jiǎng)學(xué)金”，用以獎(jiǎng)勵(lì)他成為民航職工圓夢(mèng)大學(xué)的“在線學(xué)習(xí)之星”。

生於1979年的宋學(xué)如在班裡被稱為“宋大哥”，不僅因?yàn)槟挲g偏大，更因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)總是名列前茅。他充分利用圓夢(mèng)大學(xué)遠(yuǎn)程課程方便、快捷、靈活的特點(diǎn)，邊工作、邊學(xué)習(xí)，平均成績(jī)高達(dá)95.6分。

工作后有機(jī)會(huì)踏入大學(xué)校門深造的宋學(xué)如是幸運(yùn)的。在民航系統(tǒng)，像他這樣的“幸運(yùn)兒”還有許多。2018年，中國(guó)民航工會(huì)與國(guó)家開放大學(xué)合作開辦民航職工圓夢(mèng)大學(xué)，形成一套集報(bào)讀、管理、服務(wù)、組織、宣傳功能於一體的全程體系，並建立了網(wǎng)站、APP、微信公眾號(hào)等多平臺(tái)在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)。截止到2022年8月，圓夢(mèng)大學(xué)共招收學(xué)員5630人，民航工會(huì)支付獎(jiǎng)助學(xué)金794萬(wàn)元。

如何為求學(xué)職工提供更為便捷的學(xué)習(xí)渠道？如何更好地激發(fā)職工學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力？面對(duì)這一問(wèn)題，全總和各級(jí)工會(huì)主動(dòng)借助新媒體平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)課程、視頻公開課、微課等多種類型的學(xué)習(xí)資源庫(kù)，開啟了“雲(yún)端”課程時(shí)代。

——廣東持續(xù)優(yōu)化學(xué)歷提升補(bǔ)貼線上申領(lǐng)流程，利用粵工惠工會(huì)會(huì)員實(shí)名制平臺(tái)，對(duì)接教育部數(shù)據(jù)接口精準(zhǔn)校核學(xué)歷証書，將補(bǔ)貼發(fā)放到職工微信賬戶，精簡(jiǎn)審批流程，實(shí)現(xiàn)線上“一鍵申領(lǐng)”。

——浙江通過(guò)“浙學(xué)通”實(shí)時(shí)錄入學(xué)歷提升情況，成果存入省學(xué)分銀行，並先后開發(fā)建設(shè)“浙江省職工教育平臺(tái)”和浙裡辦數(shù)字工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)上平臺(tái)，由省市縣鄉(xiāng)四級(jí)工會(huì)專人負(fù)責(zé)，形成網(wǎng)上申請(qǐng)補(bǔ)助、四級(jí)工會(huì)線上審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

——江蘇將“求學(xué)圓夢(mèng)”平臺(tái)並入“江蘇工會(huì)服務(wù)網(wǎng)”，入駐合作高校達(dá)170多家，並實(shí)現(xiàn)與“江蘇工會(huì)”APP無(wú)縫銜接、一鍵登錄。截止到2022年12 月6日，網(wǎng)站在線學(xué)習(xí)1273.4萬(wàn)人次，求學(xué)圓夢(mèng)注冊(cè)近19萬(wàn)人。

適應(yīng)數(shù)智時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，面向廣大職工開放線上優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷與學(xué)歷教育並重、學(xué)歷教育與技能提升並舉……當(dāng)“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”日漸完善、不斷升級(jí)，正有越來(lái)越多的一線職工選擇重返校園，提升素質(zhì)、技能成才，遇見更優(yōu)秀的自己。

福建打通素質(zhì)提升綠色通道

智力賦能農(nóng)民工成長(zhǎng)成才

24所高校積極配合，受益學(xué)員超6.6萬(wàn)多人，截止到2023年5月專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)累計(jì)發(fā)放超1.1億元，這是福建省農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”經(jīng)歷6年的實(shí)踐探索所獲得的成果。

2017年，福建省總工會(huì)、教育廳聯(lián)合福建開放大學(xué)啟動(dòng)了福建省農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，為全省農(nóng)民工開啟了素質(zhì)提升的綠色通道。

為做好學(xué)員服務(wù)，福建省總工會(huì)、福建省教育廳依托福建開放大學(xué)成立管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)加強(qiáng)項(xiàng)目的覆蓋推廣，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套政策，形成教育行政部門、工會(huì)組織、參與高校、農(nóng)民工學(xué)員之間的良性互動(dòng)，搭建了福建省農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”公共服務(wù)平臺(tái)，2019年率先出臺(tái)了全國(guó)首部農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”工作管理辦法，為福建省農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。

在福建省總工會(huì)、教育廳的積極推動(dòng)下，承辦高校精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)企業(yè)技能崗位需求，共同制定人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和課程體系，在移動(dòng)學(xué)習(xí)、微課推送、課堂直播、送教上門以及校企互動(dòng)實(shí)訓(xùn)方面作了新探索，先后在寧德時(shí)代新能源等企業(yè)組織送學(xué)上門服務(wù)，助力千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

建功新時(shí)代，奮進(jìn)新征程。在福建省農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2022年12月，福建省“學(xué)習(xí)圓夢(mèng)”素質(zhì)提升行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生，福建省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加盟助力，進(jìn)一步完善學(xué)歷與技能培訓(xùn)的農(nóng)民、農(nóng)民工和職工繼續(xù)教育制度，營(yíng)造持續(xù)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐，為福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。福建省總工會(huì)於2022年開設(shè)勞模（工匠）本科班，2023年開設(shè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者本?？瓢?，學(xué)費(fèi)由省總工會(huì)承擔(dān)，設(shè)置融通課程和証書課程，對(duì)學(xué)員已獲得的職業(yè)培訓(xùn)合格証書、獲獎(jiǎng)証書、勞動(dòng)技能、非學(xué)歷証書等成果進(jìn)行認(rèn)定，通過(guò)學(xué)分銀行可將已取得成果轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程學(xué)分，實(shí)現(xiàn)學(xué)員短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育銜接貫通，形成可復(fù)制推廣的學(xué)歷與非學(xué)歷融通人才培養(yǎng)模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代智力賦能提供強(qiáng)有力支撐。

江蘇大力推進(jìn)“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”

為一線職工搭建實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的“知識(shí)橋”

2016年，《江蘇省農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)，江蘇“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目由省教育廳、省總工會(huì)牽頭，聯(lián)合各市教育局、總工會(huì)、高等院校、社會(huì)力量，與企業(yè)之間探索建立一條暢通一線職工和農(nóng)民工學(xué)歷提升、實(shí)現(xiàn)知識(shí)平等的通道，合力推進(jìn)江蘇人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助“公平、公正、公開”。江蘇省總工會(huì)創(chuàng)新工作機(jī)制，以“江蘇工會(huì)學(xué)院”職工教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為窗口，搭建“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”專門網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了自助式注冊(cè)、申報(bào)、審核、補(bǔ)助申領(lǐng)、公示、學(xué)習(xí)管理、信息發(fā)布“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程公開透明。

多角度全方位，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。江蘇緊扣時(shí)代脈搏，創(chuàng)新宣傳形式，借助微信公眾號(hào)、抖音、小紅書、知乎、移動(dòng)地鐵電視等新媒體平臺(tái)，以舉辦訪談、網(wǎng)絡(luò)直播、宣傳片、宣講等方式，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，多角度推動(dòng)圓夢(mèng)政策走進(jìn)基層、走進(jìn)一線，向社會(huì)群眾普及政策內(nèi)容。

此外，江蘇各地聯(lián)動(dòng)開展“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”。各級(jí)工會(huì)通過(guò)配套助學(xué)金、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金以及為優(yōu)秀學(xué)員報(bào)銷全額學(xué)費(fèi)等多種措施辦法加大助學(xué)力度，並積極發(fā)揮省內(nèi)高校資源優(yōu)勢(shì)開展學(xué)歷繼續(xù)教育，入駐高校已超170家。

大數(shù)據(jù)賦能平臺(tái)，構(gòu)建助學(xué)金發(fā)放數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景。江蘇“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”在施行過(guò)程中，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)映射和可視化管理。各級(jí)工會(huì)可以更精準(zhǔn)地查看本區(qū)域參與求學(xué)圓夢(mèng)的職工數(shù)據(jù)，職工可以借助大數(shù)據(jù)瀏覽、選擇專業(yè)和高校。

值得一提的是，作為數(shù)字人民幣首批試點(diǎn)省份，2023年江蘇將在“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”領(lǐng)域採(cǎi)用數(shù)字人民幣形式發(fā)放助學(xué)金，平臺(tái)學(xué)員隻需開通個(gè)人數(shù)字錢包，便可完成助學(xué)金一秒到賬，快捷安全，免除手續(xù)費(fèi)。

江蘇通過(guò)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，更便捷、更智能化地為職工提供了通往高校夢(mèng)想之路的重要橋梁。截至今年5月底，全省參加“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)金申領(lǐng)的職工達(dá)到206827人，審核通過(guò)已發(fā)放130194人，江蘇省總工會(huì)本級(jí)累計(jì)發(fā)放金額1.15億元。

重慶構(gòu)建“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”新路徑

聯(lián)盟集群助力產(chǎn)業(yè)工人提素建功

按照改革任務(wù)要求，重慶重點(diǎn)從定向開展“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷提升、持續(xù)推進(jìn)“雲(yún)端”課程體系建設(shè)、改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷教育教學(xué)模式、改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷教育畢業(yè)論文選題方法、建立終身教育學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換平臺(tái)等5個(gè)方面開展探索創(chuàng)新。

重慶在領(lǐng)受改革試點(diǎn)任務(wù)后，經(jīng)過(guò)多輪調(diào)研論証，提出和實(shí)踐了產(chǎn)學(xué)研融會(huì)貫通，以聯(lián)盟形式推進(jìn)“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”的思路方法。

實(shí)行“政工行企校”聯(lián)動(dòng)，凝聚聯(lián)盟強(qiáng)大合力。5月19日，重慶市電力行業(yè)深化“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式暨產(chǎn)教融合聯(lián)盟簽約儀式在重慶電力高等?？茖W(xué)校舉行。作為全國(guó)首個(gè)由工會(huì)系統(tǒng)牽頭組建的產(chǎn)教融合聯(lián)盟，也是推進(jìn)“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”的承載平臺(tái)，重慶市電力行業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟由重慶電力行業(yè)相關(guān)院校、電力企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)共14家單位自願(yuàn)組成，重點(diǎn)以著力暢通產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升“三條通道”、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)交流“三項(xiàng)機(jī)制”、建設(shè)行業(yè)數(shù)智化共享“四大平臺(tái)”為主要任務(wù)，合力攻堅(jiān)、聚力共建。

“技能+學(xué)歷”互動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)參與動(dòng)力。重慶市堅(jiān)持以企業(yè)為主體，大力探索技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育貫通機(jī)制。專門搭建重慶市電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行，建立學(xué)分銀行個(gè)人賬號(hào)和終身學(xué)習(xí)檔案，對(duì)學(xué)員職業(yè)技能等級(jí)証書、職業(yè)培訓(xùn)証書、技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)証書、實(shí)踐（實(shí)習(xí)）經(jīng)歷及網(wǎng)絡(luò)課程、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)課程等非學(xué)歷教育成果進(jìn)行認(rèn)定，轉(zhuǎn)換為學(xué)歷教育學(xué)分﹔大力探索推行“畢業(yè)設(shè)計(jì)論文課題+現(xiàn)場(chǎng)技改項(xiàng)目”相結(jié)合的方法路子，鼓勵(lì)學(xué)員總結(jié)分析日常工作中的技術(shù)攻關(guān)難題，真正實(shí)現(xiàn)“論文寫在崗位上”。

“工會(huì)牽頭+企業(yè)激勵(lì)”帶動(dòng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人求學(xué)熱情。就在剛剛閉幕的重慶市六次工代會(huì)上，明確提出要將“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”作為全市工會(huì)未來(lái)五年十大實(shí)事之一。同時(shí)，為進(jìn)一步激勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)熱情，重慶正在積極探索建立行政主管部門、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，已經(jīng)明確對(duì)市總工會(huì)服務(wù)管理的省部級(jí)以上功勛榮譽(yù)獲得者和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者參加學(xué)歷升級(jí)並按期畢業(yè)的，由市總工會(huì)分別給予6000元和5000元的定額補(bǔ)助。

廣東廣州創(chuàng)新求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)“廣州模式”

以普惠方式讓職工實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)

從2010年創(chuàng)建廣州職工教育網(wǎng)、2013年啟動(dòng)學(xué)歷教育補(bǔ)助工作到2017年“廣州職工微學(xué)堂”上線、再到2020年廣州職工大學(xué)堂39個(gè)校區(qū)遍布全市，2022年“穗工學(xué)堂”微信小程序啟用，廣州市總工會(huì)按照“堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)、搭建兩個(gè)平臺(tái)、三級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)、四位一體培訓(xùn)”的工作思路，創(chuàng)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化、普惠性、終身性的求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)“廣州模式”，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)近2億元，聯(lián)動(dòng)各級(jí)工會(huì)配套資金上億元，幫助10.9萬(wàn)多名職工圓了大學(xué)夢(mèng)。

打造“四位一體”培訓(xùn)體系。在思想引領(lǐng)方面，開展勞模宣講，首創(chuàng)“勞動(dòng)”主題地鐵列車和車站，修繕第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)舊址，打造全國(guó)首條水上紅色工運(yùn)之旅航線等，建設(shè)“新時(shí)代紅色文化講堂”，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在職工群眾中落地生根。在學(xué)歷教育方面，引入社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，整合國(guó)家開放大學(xué)、南開大學(xué)、華南師范大學(xué)等30多所院校的遠(yuǎn)程教育資源，建立“不脫產(chǎn)不離崗、少花錢”學(xué)習(xí)模式。同時(shí)，優(yōu)先將勞模先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等作為補(bǔ)助對(duì)象，幫助職工隨時(shí)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。在技能培訓(xùn)方面，精心設(shè)置20多大類技能培訓(xùn)項(xiàng)目，面向一線職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為具備較高技能水平的職工搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。在綜合素質(zhì)方面，創(chuàng)新“訂單式”職工大學(xué)堂培訓(xùn)模式，推出“穗工學(xué)堂”小程序，打造廣州職工“悅讀圓夢(mèng)”讀書品牌，全市39個(gè)校區(qū)開設(shè)課程超4萬(wàn)門，培訓(xùn)職工超230萬(wàn)人次。

同時(shí)，打好保障實(shí)施的“組合拳”，廣州市總始終堅(jiān)持將職工素質(zhì)建設(shè)工程作為幫助職工群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的夢(mèng)想工程、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的素質(zhì)工程、體現(xiàn)黨的關(guān)懷和工會(huì)組織溫暖的普惠工程，建立職工素質(zhì)建設(shè)工程保障體系，不斷完善市、區(qū)、基層工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、逐步加大資金投入、建立優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍和配套設(shè)施。各級(jí)工會(huì)利用粵工惠工會(huì)會(huì)員實(shí)名制平臺(tái)，對(duì)接教育部數(shù)據(jù)接口精準(zhǔn)校核學(xué)歷証書，將補(bǔ)貼發(fā)放到職工微信賬戶，精簡(jiǎn)各級(jí)工會(huì)審批流程，實(shí)現(xiàn)線上“一鍵申領(lǐng)”。平臺(tái)開通3年來(lái)，已有5.1萬(wàn)名一線職工受惠，“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”在廣東的社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

浙江杭州採(cǎi)取“線上+線下”並行式教學(xué)模式

為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者量身打造“小哥學(xué)院”

想提升技能、學(xué)歷卻苦於沒時(shí)間，這是不少新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者碰到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。杭州市總工會(huì)針對(duì)這一難題做出了全新探索和實(shí)踐，在原有學(xué)歷提升行動(dòng)基礎(chǔ)上為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者量身打造“小哥學(xué)院”，健全新就業(yè)群體政治素質(zhì)、專業(yè)能力、社會(huì)價(jià)值等方面的多元化成長(zhǎng)體系，推動(dòng)新就業(yè)群體與城市發(fā)展雙向奔赴、共同成長(zhǎng)，並提出三年內(nèi)出資100萬(wàn)元，資助100名“小哥”上大學(xué)的雙百目標(biāo)。

面向新就業(yè)群體“在網(wǎng)端”“在路上”的工作特點(diǎn)及需求，“小哥學(xué)院”採(cǎi)用“線上+線下”並行式教學(xué)模式，線上釘釘授課並可回放互動(dòng)，線下拓展“學(xué)院-教學(xué)點(diǎn)-暖蜂驛站”三級(jí)學(xué)習(xí)點(diǎn)，打造15分鐘立體式便利學(xué)習(xí)圈，同步啟動(dòng)“小哥學(xué)院”微信小程序開發(fā)，打造線上特色課程學(xué)習(xí)體系，進(jìn)一步拓寬知識(shí)獲取渠道。

加入“小哥學(xué)院”的快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，既可以通過(guò)手機(jī)學(xué)習(xí)成人教育、普通高等教育、高職教育等線上學(xué)歷教育課程，也可以報(bào)名學(xué)前教育、大數(shù)據(jù)技術(shù)、工商企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的線下學(xué)歷教育課程，還可以參加物流師、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷師等技能培訓(xùn)，提升自己的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2012年起，杭州市總工會(huì)持續(xù)開展杭州市工會(huì)會(huì)員學(xué)歷提升行動(dòng)，對(duì)在杭工作的工會(huì)會(huì)員進(jìn)行本科教育學(xué)歷提升資助，並要求全市各區(qū)縣市總工會(huì)積極開展?？平逃龑W(xué)歷提升活動(dòng)，累計(jì)投入補(bǔ)助資金1.03億元，資助2.1萬(wàn)余名職工圓了大學(xué)夢(mèng)。

此外，杭州市總工會(huì)在開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能競(jìng)賽上持續(xù)發(fā)力，通過(guò)舉辦快遞員、直播銷售員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能競(jìng)賽，不斷提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。如在互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師（直播銷售員）職業(yè)技能競(jìng)賽中脫穎而出的佼佼者可被授予三級(jí)職業(yè)技能等級(jí)証書，從而成為官方認(rèn)証的首批高級(jí)工“帶貨主播”。

杭州市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的個(gè)性需求和行業(yè)特征，幫助他們解決急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題，並積極適應(yīng)新就業(yè)群體工作特點(diǎn)，共享數(shù)字化改革成果，讓職工通過(guò)手機(jī)就能直接融入工會(huì)大家庭、享受工會(huì)好服務(wù)。

陝西西安實(shí)施“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)

為職工搭建“學(xué)歷+技能”提升平臺(tái)

“沒想到而立之年的我還能再次走進(jìn)學(xué)校，圓自己的大學(xué)夢(mèng)?！蓖醺叻迨顷勎魇∥靼彩朽傄貐^(qū)三秦包裝材料有限公司的負(fù)責(zé)人，因?qū)W歷受限，曾為供應(yīng)合同中的小事，焦頭爛額﹔也曾為小作坊能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，輾轉(zhuǎn)反側(cè)。當(dāng)?shù)弥靼彩锌偣?huì)資助青年職工“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)時(shí)，他毫不猶豫報(bào)名了。經(jīng)過(guò)兩年多職工大學(xué)法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)習(xí)，他順利畢業(yè)，取得西安市職工大學(xué)?？飘厴I(yè)証。

“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)是西安市總工會(huì)資助具有高中學(xué)歷或者相當(dāng)於高中畢業(yè)的職工（農(nóng)民工）就讀西安市職工大學(xué)成人教育大學(xué)?？葡嚓P(guān)專業(yè)的行動(dòng)。和王高峰一樣，十年來(lái)，“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)讓1753名職工（農(nóng)民工）圓大學(xué)夢(mèng)，其中勞模工匠、技能帶頭人、工會(huì)先進(jìn)工作者34人。

西安市職工大學(xué)負(fù)責(zé)人介紹，目前，所有在西安市工作，簽訂勞動(dòng)合同，加入工會(huì)組織的職工（農(nóng)民工）都可以成為“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)的資助對(duì)象。報(bào)名后，參加當(dāng)年10月份成人高考考試且成績(jī)合格，被市職工大學(xué)錄取。學(xué)費(fèi)由市總工會(huì)和市職工大學(xué)資助，對(duì)市級(jí)以上勞模全額資助﹔對(duì)區(qū)縣勞模和系統(tǒng)勞模（先進(jìn)工作者）資助90%學(xué)費(fèi)﹔對(duì)市、區(qū)技術(shù)能手、創(chuàng)新能手、職業(yè)技能帶頭人、工會(huì)優(yōu)秀（先進(jìn)）工作者資助80%學(xué)費(fèi)﹔對(duì)其他職工（農(nóng)民工）資助70%學(xué)費(fèi)。

“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)是市總工會(huì)為進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，提升產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷層次、技術(shù)技能及綜合素質(zhì)的重要舉措。西安市職工大學(xué)作為行動(dòng)具體承辦單位，深入企業(yè)宣傳，以“走出校園、開放辦學(xué)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工”為服務(wù)宗旨，建立產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的職工（農(nóng)民工）學(xué)歷提升新模式。在工作方案制定、教學(xué)資源安排、教學(xué)質(zhì)量管理等方面，為推動(dòng)“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)工作提供了保障。

“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)開展10年來(lái)，市總工會(huì)、市職工大學(xué)在百余家企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，職工踴躍報(bào)名學(xué)習(xí)。根據(jù)職工對(duì)學(xué)歷、技能提升的需求，繼續(xù)為職工搭建學(xué)歷+職業(yè)技能提升平臺(tái)，推動(dòng)行動(dòng)在全市范圍內(nèi)深入開展，助力職工成長(zhǎng)成才，將所學(xué)轉(zhuǎn)換為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和農(nóng)民工素質(zhì)。