譜寫新時代工運事業(yè)發(fā)展新篇章

堅持正確政治方向，推進自身改革，全面履行工會職能……西藏自治區(qū)工會第九次代表大會以來的5年，全區(qū)工會各項工作取得了新進展、新成效，為推進西藏長足發(fā)展和長治久安作出了新貢獻。

這是不忘初心勇奮斗的5年，也是牢記使命敢擔當?shù)?年。

服務工作大局 引領職工群眾

在今年2月2日舉行的西藏自治區(qū)總工會九屆九次全委會議上，自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會主席洛桑久美強調：“各級工會要始終把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心作為最大政治、作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終跟隨，把維護核心體現(xiàn)在行動上、落實在工作中，引導各族職工發(fā)自肺腑擁戴核心，萬眾一心緊跟核心?！?/p>

黨的十九大閉幕后，自治區(qū)總工會第一時間下發(fā)學習通知，黨組成員帶頭進行宣講，把學習貫徹黨的十九大精神作為新時代黨員領導干部的第一堂黨課、第一堂政治必修課，引導工會干部職工深刻領會精神思想精髓、核心要義，團結引領廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。

實際上，5年來，全區(qū)工會始終牢固樹立 “四個意識”，增強“四個自信”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，堅定在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

這5年，自治區(qū)各級工會著力加強對職工的思想引領，培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展道德模范評選、勞模評選、“西藏工匠”評選，以“當好主力軍、建功‘十二五’”和“踐行新理念、建功‘十三五’”為主題，廣泛開展勞動競賽、技能大賽、崗位練兵等活動，累計組織競賽663場次，參賽職工10.5萬人次，同比增加8%。實施“萬名職工技能培訓計劃”，舉辦各類技能培訓班培訓職工5.5萬人次，90%實現(xiàn)就業(yè)或靈活就業(yè)。廣泛開展職工節(jié)能減排、綠色出行活動，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設美麗西藏。

為了豐富職工群眾文化生活，自治區(qū)各級工會積極開展讀書活動、“中國夢·勞動美”等主題教育活動。自治區(qū)總工會主辦的《主人》雜志改為季刊，免費發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工會﹔自治區(qū)總工會建成實體職工書屋399個，電子職工書屋下發(fā)5400個賬號，覆蓋10萬人﹔各級工會開展文藝演出149場次，受益職工4.2萬人次﹔廣泛開展職工文體比賽活動，展現(xiàn)了各族職工昂揚向上的精神風貌。

同時，圍繞凝聚職工群眾正能量，自治區(qū)各級工會大力培養(yǎng)、選樹和宣傳職工身邊的先進典型。5年來，推薦評選全國勞模和先進工作者35名，全國五一勞動獎章40名、獎狀9個、工人先鋒號34個﹔評選表彰自治區(qū)勞模和先進工作者150名，推選西藏五一勞動獎狀58個、獎章122名、工人先鋒號51個。建成一個自治區(qū)級勞模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室。評選5名首屆“西藏工匠”，在全區(qū)各界引起強烈反響，進一步弘揚了勞模精神、勞動精神、工匠精神和“老西藏精神”“兩路精神”，唱響“工人偉大、勞動光榮”的時代強音。

豐富服務職工載體 維護職工合法權益

5年來，西藏自治區(qū)各級工會始終致力構建和諧勞動關系，切實履行起維護職工合法權益的基本職責。

立足拓展職工維權廣度深度，自治區(qū)各級工會建立健全工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)調機制。自治區(qū)總工會與自治區(qū)人社廳聯(lián)合制定下發(fā)了《關於加強工會勞動法律監(jiān)督與勞動保障監(jiān)察協(xié)作工作的意見》，推行工會勞動法律監(jiān)督“兩書制度”（整改意見書、整改建議書），職工維權工作有了新手段。發(fā)揮政協(xié)工會界別反映職工意願和工會主張的渠道作用，形成構建和諧勞動關系、困難職工解困脫困等專項提案。

同時，自治區(qū)各級工會著力建立完善廠務公開民主管理協(xié)調領導機構，開展民主管理示范單位創(chuàng)建活動，形成“一意見一規(guī)范兩規(guī)程”工作機制。全區(qū)已建會公有制企業(yè)、事業(yè)單位職代會及廠務公開建制率達100%、非公有制企業(yè)達50%。創(chuàng)新“2345”工資集體協(xié)商提質增效工作模式，提升有據(jù)、考核有度、增效有法，選樹150家集體協(xié)商典型企業(yè)。通過購買法律服務、與社會律師事務所合作、實施中央專項彩票公益金法律援助項目等方式，為職工提供更加專業(yè)的法律服務。5年來，累計實施法律援助368余件，同比增加120%，為職工追回勞動經濟權益1200余萬元。加強勞動保護，健全工會參與安全隱患排查機制，開展“安康杯”競賽、安全生產月、職業(yè)病防治、重點高危行業(yè)領域安全和高溫勞動保護督查等工作，有效防控了重特大安全事故的發(fā)生。

此外，各級工會以全覆蓋、點對點、常態(tài)化為重點，做實拓展幫扶服務。5年來，籌集困難幫扶資金2.4億元，同比增加4.8%，用於送溫暖、金秋助學、醫(yī)療救助、生活救助等精準幫扶活動，建檔困難職工由7958戶減少至5411戶。加大服務農牧民工的力度，開展農牧民工技能提升計劃、工資支付專項檢查等工作。開展職工療休養(yǎng)活動，為全區(qū)1500余名一線干部職工會員提供療休養(yǎng)服務。開展工會服務在基層系列活動1554場次，受益職工群眾31萬人次。

深化工會改革創(chuàng)新 切實增強生機活力

5年來，西藏自治區(qū)各級工會始終勇於自我革新，切實增強工會組織的生機活力。

堅持增“三性”、去“四化”、強基層、促創(chuàng)新的總體思路，自治區(qū)總工會改革方案得到全面落實。自治區(qū)總工會74項改革措施逐項落地，出臺制度文件33個。解決了部分縣工青婦合署辦公的問題。

深入實施“工會基層組織建設五年規(guī)劃”，開展“強基層、補短板、增活力”行動。工會組織向開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、機場車站、鐵路護路、“兩新”組織等領域延伸，建會率達到95%以上，符合“三要素”規(guī)模以上非公企業(yè)建會率動態(tài)保持在100%，村（社區(qū)）工會組織覆蓋率達到24%。會員發(fā)展實現(xiàn)重大突破，總量達到40.9萬余人，比2012年增加64%。開展農牧民工集中入會行動，新增農牧民工會員22萬余人?？h（區(qū)）“六有”工會規(guī)范化建設累計達標80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“八有”規(guī)范化建設累計達標80%。

出臺工會機關干部、社會化工作者等管理辦法，實施“全區(qū)工會干部教育培訓五年規(guī)劃”，分級分類培訓工會干部。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，抓好區(qū)黨委專項巡視反饋問題整改工作，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，糾正了“四風”突出問題，工作作風明顯轉變。

推動“互聯(lián)網+工會”建設。創(chuàng)建西藏工會新聞網並不斷更新改版，開通“高原勞動者”微信公眾號，實現(xiàn)工會與職工群眾網上有效互聯(lián)互通，採取“線下+線上”相結合的方式，開展“網聚職工正能量·爭做四講四愛好網民”“兩學一做、四講四愛”知識競賽等活動?！耙痪W一微” 發(fā)布工會和職工新聞動態(tài)2.5萬余條，587萬人次點擊閱讀。

堅持打牢基礎、服務基層、規(guī)范運行，提升服務職工能力。經費向基層傾斜，完善工會經費財政代扣機制，明確用於困難職工幫扶救助的比例留成。改革工會資產監(jiān)管體制，工會資產做到底數(shù)清、情況明，資產規(guī)模不斷壯大。工會經費審計監(jiān)督更加務實，引入第三方評估機制，工會內審、地方審計、社會審計、職工會員民主監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系基本形成。工會機關內務管理、辦文辦會和離退休服務工作質量明顯提高。工運研究得到加強，制定調研成果轉化制度，形成了非公經濟工會組織發(fā)展和作用、第八次職工調查等調研成果。

2014年成功召開全國工會對口援藏工作座談會，全國17個省（市）、20家中央企業(yè)工會承擔援藏工作主要負責同志參加會議、考察對接，達成2015年至2018年援藏協(xié)議資金1.7億元，累計到位的援藏資金1.2億元，佔計劃援藏資金的71%。援藏項目共341個，啟動項目285項，落地項目220項。

……

這些成績，來之不易。有關人士表示，5年來，全區(qū)廣大職工勇立潮頭，充分發(fā)揚主人翁精神，充分彰顯主力軍作用，奏響了“咱們工人有力量”的鏗鏘樂章。全區(qū)工會組織和廣大工會干部勇於擔當，扎實工作，在服務大局中顯身手，在服務職工中展作為，留下了“咱們工會有作為”的堅實足跡。（記者 張中源 通訊員 王杰學）